Реферат - державна бюрократія

Таблиця 1
ОСОБЛИВОСТІ БЮРОКРАТІЇ ВУкаіни

Характеристики ідеального західного чиновника

Характеристики українського «наказного» 17 в.

Зміна характеристик українського чиновництва

Чиновник вважається слугою суспільства

Чиновник стоїть над суспільством і нав'язує підданим волю правлячої еліти

Чиновники постійно розглядаються як стоять над суспільством

Підтримує безособистісні, формально-раціональні відносини з колегами і з керованими

Підтримує глибоко особистісні службові відносини

Постійно відтворюється особистісний характер службових відносин


ВИСНОВОК


Таким чином, представляється, що парадокс бурхливого зростання державної бюрократії і приватних бюрократичних структур в умовах сформованого консенсусу з приводу недостатньої ефективності і недостатню гнучкість бюрократії має адекватне пояснення. Існують фундаментальні причини, пов'язані з умовами неспроможності ринку, які роблять неминучим існування державних і приватних бюрократичних структур. Однак існування неспроможності ринку одночасно свідчить про те, що не слід дивуватися експансії державних і приватних бюрократичних структур, незважаючи на осуд самих цих структур суспільством.
При певних умовах бюрократія (управлінський апарат) може виявитися на стороні політичних сил, що прагнуть до збереження государственностіУкаіни, здатної забезпечити її незалежне розвиток. Панування транснаціонального капіталу позбавить бюрократію можливостей, пов'язаних з традиційною "питомо-вотчинної" ментальністю, своєрідно і нерозривно соединяемой вУкаіни з державним інтересом. Вибір їй зробити доведеться, і, можливо, це вибір постане через позицію "ЕдінойУкаіни", якщо в ній виявиться досить сильним вплив з місць, вплив середньої та нижньої ланки бюрократії. Це, звичайно, не загони Мініна і Пожарського, але все-таки воно може бути рухом середньої управлінської шару, що не втратив державницького інстинкту.


ВИКОРИСТОВУВАНА ЛІТЕРАТУРА